Глоссария железнодорожных терминов и определений №2663/р от 25.10.2023. Формирования единой базы терминов и определений в ОАО «РЖД»
20.1. Пожар
Неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
[абзац 3 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ«О пожарной безопасности»]
20.2. Пожарная опасность
Возможность возникновения и/или развития пожара.
Пожарная безопасность. Термины и определения]
20.3. Пожарный риск
Мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей.
20.4. Пожарная безопасность
Состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
[абзац 2 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ«О пожарной безопасности»]
20.5. Объект защиты ОАО «РЖД» <пожарная безопасность>
Здания, сооружения, железнодорожный подвижной состав и иное имущество филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», к которым установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.
[пункт 3.1.4 СТО РЖД 1.15.009-2013 Система управления пожарной безопасностью в ОАО «РЖД». Основные положения]20.6. Пожарная безопасность объекта защиты
Состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.
20.7. Система управления пожарной безопасностью в ОАО «РЖД»
Комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих требования по обеспечению пожарной безопасности объектов защиты.
20.8. Декларация пожарной безопасности
Форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска.
20.9. [независимая оценка пожарного риска, аудит пожарной безопасности]1. Оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и проверка соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимые не заинтересованным в результатах оценки или проверки экспертом в области оценки пожарного риска.
[абзац 25 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ«О пожарной безопасности»]
2. Независимая оценка соответствия объектов защиты установленным требованиям пожарной безопасности, которую проводят на основании договора между собственником объекта защиты и экспертной организацией, получившей аккредитацию в установленном законом порядке.
[пункт 3.1.1 СТО РЖД 1.15.009-2013 Система управления пожарной безопасностью в ОАО «РЖД». Основные положения]20.10. Система пожарной сигнализации
Совокупность взаимодействующих технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, формирования, сбора, обработки, регистрации и выдачи в заданном виде сигналов о пожаре, режимах работы системы, другой информации и выдачи (при необходимости) инициирующих сигналов на управление техническими средствами противопожарной защиты, технологическим, электротехническим и другим оборудованием.
20.11. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; СОУЭ
Совокупность технических средств, предназначенных для информирования людей о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очередности эвакуации.
20.12. Установка пожаротушения автоматическая
Установка пожаротушения, автоматически срабатывающая при превышении контролируемым фактором (факторами) пожара установленных пороговых значений в защищаемой зоне, а также обеспечивающая передачу сигнала о пожаре во внешние цепи.
20.13. Обязательные требования пожарной безопасности
Специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
[абзац 4 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»]
20.14. Противопожарный режим
Совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
«О пожарной безопасности»]
20.15. Особый противопожарный режим
Дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях
«О пожарной безопасности»]
20.16. Нарушение требований пожарной безопасности
Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
«О пожарной безопасности»]
20.17. Меры пожарной безопасности
Действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности
«О пожарной безопасности»]
20.18. Пожарная охрана
Совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ
«О пожарной безопасности»]
20.19. Пожарно-техническая продукция
Специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров
[абзац 9 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ«О пожарной безопасности»]
20.20. Ведомственный пожарный контроль
Деятельность ведомственной пожарной охраны по проверке соблюдения организациями, подведомственными соответствующим федеральным органам исполнительной власти, требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки
«О пожарной безопасности»]
20.21. Подтверждение соответствия в области пожарной безопасности Документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, выполнения работ и оказания услуг требованиям технических регламентов, документов по стандартизации, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, норм пожарной
безопасности или условиям договоров
[абзац 11 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ«О пожарной безопасности»]
20.22. Нормативные документы по пожарной безопасности
Национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности
«О пожарной безопасности»]
20.23. Профилактика пожаров
Совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий
«О пожарной безопасности»]
20.24. Первичные меры пожарной безопасности
Реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров
[абзац 14 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»]
20.25. Пожарно-спасательный гарнизон
Совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ
«О пожарной безопасности»]
20.26. Организация тушения пожаров
Совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно- спасательных работ
«О пожарной безопасности»]
20.27. Координация в области пожарной безопасности
Деятельность по обеспечению взаимосвязи (взаимодействия) и слаженности элементов системы обеспечения пожарной безопасности
«О пожарной безопасности»]
20.28. Противопожарная пропаганда
Информирование общества о путях обеспечения пожарной безопасности [абзац 20 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»]
20.29. Обучение мерам пожарной безопасности
Организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни
«О пожарной безопасности»]
20.30. Управление в области пожарной безопасности
Деятельность органов, участвующих в соответствии с законодательством Российской Федерации в обеспечении пожарной безопасности
[абзац 23 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»]
20.31. Эксперт в области оценки пожарного риска
Должностное лицо, аттестованное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляющее деятельность в области оценки пожарного риска, обладающее специальными знаниями в области пожарной безопасности, необходимыми для проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), и уполномоченное на подписание заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности)
«О пожарной безопасности»]
20.32. Заведомо ложное заключение о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности)
Заключение о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности), подготовленное без проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) или подготовленное после ее проведения, но противоречащее содержанию материалов, представленных эксперту в области оценки пожарного риска, состоянию пожарной безопасности объекта защиты, в отношении которого проведена независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности), фактическому соблюдению организациями и гражданами противопожарного режима
«О пожарной безопасности»]
20.33. Оправданный риск
Вероятность возникновения угрозы для жизни и здоровья личного состава пожарной охраны и (или) других лиц вследствие совершения правомерных необходимых и достаточных действий или бездействия в требующей незамедлительного реагирования личного состава пожарной охраны и иных участников тушения пожара ситуации, направленных на спасение жизни и здоровья людей в условиях тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, если есть основания полагать, что такое спасение возможно
«О пожарной безопасности»]
20.34. Крайняя необходимость
Состояние, при котором действие, причиняющее вред охраняемым законом интересам, совершено в целях устранения опасности, непосредственно
угрожающей личности и правам личного состава пожарной охраны и (или) других лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если такая опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости. Превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда, не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда охраняемым законом интересам общества или государства был причинен вред, равный предотвращенному или более значительный, чем предотвращенный.
[абзац 31 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ«О пожарной безопасности»]