Глоссария железнодорожных терминов и определений №2663/р от 25.10.2023. Формирования единой базы терминов и определений в ОАО «РЖД»
19.Экологическая безопасность на железнодорожном транспорте №2663/р от 25.10.2023
19.1. Окружающая среда
Совокупность компонентов природной среды, природных и природно- антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.
[абзац 2 статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ«Об охране окружающей среды»]
19.2. [природная среда, природа]Совокупность компонентов природной среды, природных и природно- антропогенных объектов.
[абзац 3 статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды»]
19.3. Атмосферный воздух
Жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.
«Об охране атмосферного воздуха»]
19.4. Почва
Самостоятельное естественно-историческое органоминеральное природное тело, возникшее на поверхности земли в результате длительного воздействия биотических, абиотических и антропогенных факторов, состоящее из твердых минеральных и органических частиц, воды и воздуха и имеющее специфические генетико-морфологические признаки, свойства, создающие для роста и развития растений соответствующие условия.
19.5. Земли транспорта
Земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
19.6. Водные ресурсы
Поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы.
19.7. Сточные воды
Дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.
19.8. Экологический аспект
Элемент деятельности организации, ее продукции или услуг, который взаимодействует или может взаимодействовать с окружающей средой.
Примечания:
1. Экологический аспект может являться причиной экологического(их) воздействия(й). Значимый экологический аспект оказывает или может оказать одно или более значимое экологическое(ие) воздействие(я) на окружающую среду.
2. Значимые экологические аспекты определяются организацией с применением одного или более критериев.
[пункт 3.2.2 ГОСТ Р ИСО 14001-2016 Системы экологическогоменеджмента. Требования и руководство по применению]
19.9. Экологический риск
Вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
«Об охране окружающей среды»]
19.10. Экологические последствия
Обратимые и необратимые изменения экосистем, угрожающие существованию живой природы, организмов, в том числе, человека, или вызывающие их гибель в границах определенных зон, обусловленные происшествиями, возможными аварийными ситуациями.
19.11. Воздействие на окружающую среду
Изменение в окружающей среде отрицательного или положительного характера, полностью или частично являющееся результатом экологических аспектов организации.
19.12. Негативное воздействие на окружающую среду
Воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
«Об охране окружающей среды»]
19.13. Выброс
Поступление в окружающую воздушную среду любых загрязняющих веществ, запахов, тепловых или шумовых воздействий.
Примечания:
1. Прямой или опосредованный выпуск в воздушную среду загрязняющих веществ после очистки, запахов, тепловых или шумовых воздействий из точечных или рассеянных источников, связанных с объектом хозяйственной деятельности.
2. Газопылевые вещества, подлежащие выводу (выбросу в атмосферу) за пределы производства, включая входящие в них опасные и (или) ресурсноценные компоненты, которые улавливают при очистке отходящих технологических газов, ликвидируют в соответствии с требованиями законодательства и (или) нормативных документов.
3. Выброс включает в себя различные загрязнения, поступающие от отдельных или групповых производственных объектов и (или) природных объектов, например вулканов.
4. Различают следующие выбросы: из отдельного источника, суммарный выброс на площади населенного пункта, региона, государства или группы государств, планеты в целом. [статья 2.23 ГОСТ Р 56828.15-2016 Наилучшие доступные технологии.
Термины и определения]
19.14. Углеродный след от перевозки груза/пассажира на железнодорожном транспорте
Объем выбросов парниковых газов, связанных с обеспечением процесса перевозки, происходящих в рамках установленных границ оценки и приходящихся на обеспечение транспортировки конкретного груза или пассажира.
«Об ограничении выбросов парниковых газов»; Комплексной методики количественного определения объемов выбросов парниковых газов ОАО «РЖД», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 24 марта 2023 г.
№ 726/р; ГОСТ Р 57262-2016/EN 16258:2012 Расчет и декларирование энергопотребления и выбросов парниковых газов при предоставлении транспортных услуг]
19.15. Загрязняющее вещество
Вещество или смесь веществ и микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека.
19.16. Загрязнение атмосферного воздуха
Поступление в атмосферный воздух или образование в нем загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха.
[абзац 4 статьи 1 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ«Об охране атмосферного воздуха»]
19.17. Загрязнение почвы
Накопление в почве веществ и организмов в результате антропогенной деятельности в таких количествах, которые понижают технологическую, питательную и гигиеническо-санитарную ценность выращиваемых культур и качество других природных объектов.
19.18. Сбросы
Жидкие вещества, подлежащие выводу (сбросу в почву или водоем) за пределы производства, включая входящие в них опасные и/или ценные компоненты, которые улавливают при очистке этих жидких веществ и ликвидируют в соответствии с требованиями национального законодательства и/или нормативных документов.
19.19. Отходы производства и потребления
Вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
«Об отходах производства и потребления»]
19.20. Рациональное использование недр
Осуществление комплекса технических, технологических, правовых, организационных, финансово-кредитных, налоговых и иных мероприятий, которые в процессе изучения, освоения и использования ресурсов недр при соблюдении установленных лимитов, норм, стандартов и правил недропользования дают государству и обществу наибольший социально- экономический эффект от использования природных ресурсов рассматриваемого участка недр.
19.21. Экологическая безопасность
Состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
«Об охране окружающей среды»]
19.22. Система экологического менеджмента
Часть системы менеджмента, используемая для управления экологическими аспектами, выполнения принятых обязательств и учитывающая риски и возможности.
19.23. Охрана окружающей среды
Деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также — природоохранная деятельность).
«Об охране окружающей среды»]
19.24. Охрана атмосферного воздуха
Система мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в целях улучшения качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
«Об охране атмосферного воздуха»]
19.25. Охрана водных объектов
Система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов.
19.26. Охрана недр
Совокупность мероприятий, методов и средств, предотвращающих нерациональное использование недр и их порчу, обеспечивающих соблюдение принятого порядка ведения работ по изучению, освоению и использованию ресурсов недр и создающих благоприятные условия для обеспечения минимизации потерь и нарушений природных ресурсов на используемом участке недр.
19.27. Система управления охраной окружающей среды в ОАО «РЖД»
Комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих требования по обеспечению экологической безопасности.
19.28. [требования в области охраны окружающей среды, природоохранные требования]Предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.
[абзац 32 статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ«Об охране окружающей среды»]
19.29. Обращение с отходами
Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
«Об отходах производства и потребления»]
19.30. Обезвреживание отходов
Уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
[абзац 8 статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления»]
19.31. Утилизация отходов
Использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона (энергетическая утилизация).
«Об отходах производства и потребления»]
19.32. [производственный контроль в области охраны окружающей среды, производственный экологический контроль]Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
[часть 1 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ«Об охране окружающей среды»]
Примечание. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
[часть 2 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ«Об охране окружающей среды»]
19.33. Производственный эколого-аналитический (инструментальный) контроль; ПЭАК
Составная часть производственного экологического контроля, предусматривающая получение данных о количественном и качественном содержании веществ и показателей с применением методов аналитической химии, физических измерений, санитарно-биологических методов, биотестирования, биоиндикации и других методов для контроля соблюдения установленных для организации нормативов допустимого воздействия на окружающую среду.
[пункт 3.3 СТО РЖД 16.002-2020 «Система управления охраной окружающей среды в ОАО «РЖД». Производственный экологический контроль. Общие положения»]19.34. Инспекционная проверка
Действия должностных лиц организации, осуществляющих производственный экологический контроль, направленные на выявление и устранение нарушений природоохранных требований, контроль выполнения мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов.