Глоссария железнодорожных терминов и определений №2663/р от 25.10.2023. Формирования единой базы терминов и определений в ОАО «РЖД»
15.1. Общие положения
15.1.1. Чрезвычайная ситуация; ЧС
Обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»]
15.1.2. Чрезвычайная ситуация локального характера
Чрезвычайная ситуация, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее — зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории организации (объекта), при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее — размер материального ущерба) составляет не более 240 тыс. рублей.
15.1.3. Чрезвычайная ситуация локального характера <безопасность движения>
Обстановка на территории объекта, сложившаяся в результате нарушения безопасности движения, в результате которой количество пострадавших составляет не более 10 человек либо размер материального ущерба составляет не более 100 тыс. рублей.
[пункт 3.8 Положения об организации расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на инфраструктуре железнодорожного транспорта, принадлежащей ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 20 июля 2021 г. № 1560/р]
15.1.4. Чрезвычайная ситуация муниципального характера
Чрезвычайная ситуация, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного муниципального образования, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 12 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера.
15.1.5. Чрезвычайная ситуация муниципального характера
<безопасность движения>
Обстановка на территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, сложившаяся в результате нарушения безопасности движения, в результате которой количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей.
[пункт 3.9 Положения об организации расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на инфраструктуре железнодорожного транспорта, принадлежащей ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 20 июля 2021 г. № 1560/р]15.1.6. Чрезвычайная ситуация межмуниципального характера
Чрезвычайная ситуация, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, или внутригородских территорий города федерального значения, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 12 млн. рублей.
15.1.7. Чрезвычайная ситуация межмуниципального характера
<безопасность движения>
Обстановка на территории двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенной территории, сложившаяся в результате нарушения безопасности движения, в результате которой количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей.
[пункт 3.10 Положения об организации расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на инфраструктуре железнодорожного транспорта, принадлежащей ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 20 июля 2021 г. № 1560/р]15.1.8. Чрезвычайная ситуация регионального характера
Чрезвычайная ситуация, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 12 млн. рублей, но не более 1,2 млрд. рублей.
15.1.9. Чрезвычайная ситуация регионального характера
<безопасность движения>
Обстановка на территории одного субъекта Российской Федерации, сложившаяся в результате нарушения безопасности движения, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более
500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей.
[пункт 3.11 Положения об организации расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на инфраструктуре железнодорожного транспорта, принадлежащей ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 20 июля 2021 г. № 1560/р]15.1.10. Чрезвычайная ситуация межрегионального характера
Чрезвычайная ситуация, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб
здоровью, составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 12 млн. рублей, но не более 1,2 млрд. рублей.
[пункт 1д Постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»]15.1.11. Чрезвычайная ситуация межрегионального характера
<безопасность движения>
Обстановка на территории двух и более субъектов Российской Федерации, сложившаяся в результате нарушения безопасности движения, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей.
[пункт 3.12 Положения об организации расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на инфраструктуре железнодорожного транспорта, принадлежащей ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 20 июля 2021 г. № 1560/р]15.1.12. Чрезвычайная ситуация федерального характера
Чрезвычайная ситуация, в результате которой количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 1,2 млрд. рублей.
15.1.13. Чрезвычайная ситуация федерального характера
<безопасность движения>
Обстановка, сложившаяся в результате нарушения безопасности движения, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.
[пункт 3.13 Положения об организации расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на инфраструктуре железнодорожного транспорта, принадлежащей ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 20 июля 2021 г. № 1560/р]15.1.14. Предупреждение чрезвычайных ситуаций
Комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
[абзац 2 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»]
15.1.15. Ликвидация чрезвычайных ситуаций
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»]
15.1.16. Зона чрезвычайной ситуации
Территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»]
15.1.17. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; РСЧС
Объединение органов управления, сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
15.1.18. Органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Органы, создаваемые для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и сил, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
[абзац 16 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»]
15.1.19. Режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Определяемые в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»]
15.1.20. Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию
Состояние готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации.
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»]
15.1.21. Критически важный объект
Объект, нарушение или прекращение функционирования которого приведет к потере управления экономикой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»]
15.1.22. Потенциально опасный объект
Объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек.
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»]
15.1.23. Акт незаконного вмешательства <чрезвычайные ситуации>
Противоправное действие (бездействие), угрожающее безопасной деятельности объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта и железнодорожного подвижного состава, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
[пункт 3 Положения о порядке функционирования органов управления, сил и средств ОАО «РЖД» в единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 8 июня 2018 г. № 1217/р]15.1.24. Силы и средства ОАО «РЖД»
Силы и средства, предназначенные для оперативного реагирования на транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведения работ по ликвидации их последствий на инфраструктуре ОАО «РЖД» (восстановительные поезда ОАО «РЖД», хозяйственные поезда Центральной дирекции по ремонту пути, подразделения, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом и материалами Центральной дирекции инфраструктуры, Трансэнерго и Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом).
15.1.25. Технологически важные объекты
Объекты, прекращение функционирования которых приведет к полной потере управления перевозочным процессом.
15.1.26. Менеджмент чрезвычайных ситуаций
Общий подход к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Примечание. Как правило, для предотвращения событий, дестабилизирующих и/или нарушающих деятельность, для обеспечения готовности к ним, реагирования и последующего восстановления в менеджменте чрезвычайных ситуаций используют тот же
подход, что и в менеджменте риска.
[пункт 3.5 ГОСТ Р 22.3.09-2014/ИСО 22320:2011 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент чрезвычайных ситуаций. Требования к реагированию на инциденты]15.1.27. Менеджмент чрезвычайных ситуаций ОАО «РЖД»
Скоординированная деятельность по руководству и управлению силами и средствами подразделений ОАО «РЖД» для предупреждения и реагирования на инциденты на инфраструктуре ОАО «РЖД».
15.1.28. Менеджмент риска чрезвычайной ситуации (Нрк. риск- менеджмент чрезвычайной ситуации)
Скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией для снижения опасности чрезвычайной ситуации с использованием целевых показателей снижения риска чрезвычайной ситуации до допустимого или удержания риска чрезвычайной ситуации в установленном допустимом диапазоне.
[пункт 3.6 ГОСТ Р 22.10.02-2016 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Допустимый риск чрезвычайных ситуаций]
15.2. Техногенные чрезвычайные ситуации. Основные понятия
15.2.1. Техногенная опасность
Опасность, обусловленная объектами, созданными людьми и процессами их деятельности.
[статья 42 ГОСТ Р 22.0.05-2020 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.2.2. Техногенная чрезвычайная ситуация; техногенная ЧС, ЧС техногенного характера
Обстановка на территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или
окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
[статья 43 ГОСТ Р 22.0.05-2020 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.2.3. Источник техногенной чрезвычайной ситуации; источник техногенной ЧС
Авария, катастрофа или иное бедствие.
[статья 15 ГОСТ Р 22.0.05-2020 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.2.4. Опасные техногенные происшествия
Аварии в зданиях, сооружениях как производственного, так и непроизводственного назначения или на транспорте, пожары, взрывы, высвобождение различных видов энергии и/или выбросы в окружающую среду радиоактивных веществ, материалов или опасных химических веществ.
15.2.5. Авария <техногенная ЧС>
Опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению или повреждению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей среде.
[статья 1 ГОСТ Р 22.0.05-2020 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.2.6. Катастрофа
Крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей среде.
Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.2.7. Поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации техногенного характера
Составляющая опасного техногенного происшествия, характеризуемая физическими и химическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами, способная наносить (наносящая) вред жизни или здоровью людей, имуществу физических
или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.
[пункт 3.20 ГОСТ Р 22.2.13-2023 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне,мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций
природного и
техногенного характера при проектировании
объектов
капитального
строительства]
15.2.8. Поражающее воздействие источника техногенной чрезвычайной ситуации; поражающее воздействие источника техногенной ЧС
Негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника техногенной чрезвычайной ситуации на людей и окружающую среду.
[статья 42 ГОСТ Р 22.0.05-2020 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.2.9. [потенциально опасное вещество, опасное вещество]Вещество, которое вследствие своих физических, химических, биологических или токсикологических свойств предопределяет собой опасность для жизни и здоровья людей, для животных и растений.
[статья 28 ГОСТ Р 22.0.05-2020 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.2.10. Предельно допустимая концентрация опасного вещества;
ПДК
Максимальное количество опасных веществ в почве, воздушной или
водной среде, продовольствии, пищевом сырье и кормах, измеряемое в единице объема или массы, которое при постоянном контакте с человеком или при воздействии на него за определенный промежуток времени практически не влияет на здоровье людей и не вызывает неблагоприятных последствий.
[статья 32 ГОСТ Р 22.0.05-2020 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3. Природные чрезвычайные ситуации Общие понятия
15.3.1. Природная чрезвычайная ситуация; природная ЧС
Обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате опасного природного явления, которое может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде,
значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
[статья 1 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.2. Природно-техногенная чрезвычайная ситуация
Обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате воздействия поражающих факторов источника природной чрезвычайной ситуации на объекты инфраструктуры, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и/или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.3. Опасное природное явление
Гидрометеорологическое или гелиогеофизическое явление, которое по интенсивности развития, продолжительности или моменту возникновения может представлять угрозу жизни или здоровью граждан, а также может наносить значительный материальный ущерб.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.4. Быстроразвивающиеся опасные природные явления
Негативные явления и процессы, определенные в ходе прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которых требуют заблаговременной подготовки сил и средств реагирования на чрезвычайные ситуации.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.5. Бедствие
Событие любого масштаба и характера, которое серьезно нарушает жизнь населения в результате сочетания опасных явлений с имеющимся уровнем подверженности угрозе, уязвимости и потенциала противодействия и приводит, по отдельности или в сочетании друг с другом, к таким последствиям, как жертвы среди населения, а также материальный, экономический или экологический ущерб и воздействие.
Примечания:
1. Бедствие может иметь мгновенные и локализованные последствия, но нередко может быть крупномасштабным и продолжаться в течение длительного периода времени. Последствия могут представлять серьезное испытание для населения и превосходить его
способность справиться с ними собственными силами, и поэтому может потребоваться помощь из внешних источников, к которым могут относиться соседние регионы или организации на национальном или международном уровне.
2 Международный термин «бедствие» может быть использован на взаимозаменяемой основе с термином «чрезвычайная ситуация».
[статья 2 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.6. Стихийное бедствие
Разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, может произойти разрушение или уничтожение объектов производственного и (или) непроизводственного назначения, а также компонентов окружающей среды.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.7. Источник природной чрезвычайной ситуации; источник природной ЧС
Опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.
[статья 4 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.8. Поражающий фактор источника природной чрезвычайной ситуации; поражающий фактор источника природной ЧС
Составляющая опасного природного явления или процесса, вызванная источником природной чрезвычайной ситуации и характеризуемая физическими, химическими, биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами.
[статья 5 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.9. Поражающее воздействие источника природной чрезвычайной ситуации; поражающее воздействие источника природной ЧС
Негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника природной чрезвычайной ситуации, приведшее к человеческим жертвам, ущербу здоровью людей или окружающей среде, значительным материальным потерям и нарушению условий жизнедеятельности людей.
[статья 6 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.10. Риск чрезвычайной ситуации
Мера опасности чрезвычайной ситуации, сочетающая вероятность возникновения чрезвычайной ситуации и ее последствия.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.11. Зона природной чрезвычайной ситуации
Зона природной ЧС: Территория, на которой возникла природная чрезвычайная ситуация.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.12. Зона вероятной природной чрезвычайной ситуации
Зона вероятной природной ЧС: Территория или акватория, на которой существует либо не исключена возможность возникновения природной чрезвычайной ситуации.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.13. Зона экстренного оповещения населения
Территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.14. Угроза природной чрезвычайной ситуации
Качественная оценка риска чрезвычайной ситуации в зоне вероятной природной чрезвычайной ситуации.
Примечание. Угроза чрезвычайной ситуации может быть представлена цветовыми кодами опасности.
[статья 14 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
Опасные геологические явления и процессы
15.3.15. Опасное геологическое явление
Событие геологического происхождения или результат деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под действием различных природных или геодинамических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на людей,
сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.
[статья 15 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.16. Сейсмическое воздействие
Подземные удары и колебания поверхности, вызванные естественными и искусственными причинами.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.17. Сейсмическое районирование
Выделение областей районов или отдельных участков местности на поверхности Земли по степени потенциальной сейсмической опасности, осуществляемое на базе комплексного анализа геологических и геофизических данных.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.18. Сейсмоопасная область
Горно-складчатая область или активная платформа, в пределах которой могут произойти землетрясения, степень потенциальной сейсмической опасности которых характеризуется макросейсмической интенсивностью и максимально возможным ускорением колебания почвы при землетрясении.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.19. Сейсмическая волна
Упругие колебания, распространяющиеся в Земле от очагов землетрясений и взрывов.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.20. Сейсмическая шкала
Шкала для оценки интенсивности землетрясения на поверхности Земли. [статья 22 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.21. Землетрясение
Подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии Земли и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний.
[статья 23 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.22. Очаг землетрясения
Область возникновения подземного удара в толще земной коры или верхней мантии, являющегося причиной землетрясения.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.23. Эпицентр землетрясения
Проекция центра очага землетрясения на земную поверхность.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.24. Прогноз землетрясения
Определение или уточнение места или района вероятного землетрясения, интервалов времени и энергии или магнитуды, в пределах которых ожидается землетрясение.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.25. Предвестник землетрясения
Один из признаков предстоящего или вероятного землетрясения, выражаемый в виде форшоков, деформаций земной поверхности, изменений параметров геофизических полей, состава и режима подземных вод и газов, состояния и свойств вещества в зоне очага вероятного землетрясения.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.26. Вулкан
Геологическое образование, возникающее над каналами и трещинами в земной коре, по которым на земную поверхность извергаются лава, пепел, горячие газы, пары воды и обломки горных пород.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.27. Вулканическое землетрясение
Слабое колебание земной поверхности, вызываемое дрожанием стенок магмопроводящих каналов при движении магмы в процессе подготовки или в момент вулканического извержения.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.28. Вулканическое извержение
Период активной деятельности вулкана, когда он выбрасывает на земную поверхность раскаленные или горячие твердые, жидкие и газообразные вулканические продукты и изливает лаву.
[статья 30 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.29. Лава
Раскаленная жидкая или очень вязкая масса, изливающаяся на поверхность Земли при извержениях вулканов.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.30. Лавовый поток
Форма залегания лавы, излившейся из вулкана, характеризующаяся значительной, достигающей нескольких десятков километров, длиной при относительно небольшой ширине и мощности.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.31. Вулканический пепел
Один из продуктов измельчения магмы. Состоит из частиц пыли и песка менее 2 мм, возникающий в процессе извержения вулканов.
Примечание. Вулканический пепел может долгое время находиться во взвешенном состоянии в атмосфере и может быть источником чрезвычайных ситуаций на воздушном транспорте и причиной значительного материального ущерба.
[статья 33 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.32. Обвал
Отрыв и падение больших масс горных пород на крутых и обрывистых склонах гор, речных долин и морских побережий, происходящие главным образом за счет ослабления связности горных пород под влиянием процессов выветривания, деятельности поверхностных и подземных вод.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.33. Оползень
Отрыв и/или смещение масс горных пород по склону под воздействием собственного веса и дополнительной нагрузки вследствие подмыва склона, переувлажнения, сейсмических толчков и антропогенного воздействия.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.34. Противооползневая защита
Комплекс охранно-ограничительных и инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и развития оползневого процесса, защиту людей и территорий от оползней, а также своевременное информирование органов исполнительной власти и/или местного самоуправления и населения об угрозе возникновения оползня.
[статья 36 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.35. Курумы
Подвижные скопления дресвяно-щебнисто-глыбового материала на склонах различной крутизны (от 3° до 45°), сложенные преимущественно скальными породами.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.36. [карстовая просадка [провал] земной поверхности; карст]Локальное обрушение земной поверхности над подземными пустотами, образовавшимися из-за растворения и/или вымывания грунтовыми водами (суффозия) мягких осадочных пород (лесс), известняка, гипса, доломита и др. Может привести к гибели людей и причинению значительного материального ущерба.
[статья 38 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.37. Камнепад
Обрушение или скатывание со склонов обломков горных пород под влиянием силы тяжести.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.38. Мониторинг <геотехника>
В геотехнике — единая система, включающая:
комплексные наблюдения за инженерно-геологическими процессами, эффективностью инженерной защиты, состоянием сооружений и территорий в периоды строительства и эксплуатации объекта;
анализ результатов наблюдений, расчетов и моделирования, рекомендаций по усилению инженерной защиты, совершенствованию конструкций сооружений и т.п.;
проектирование дополнительных мероприятий по обеспечению надежности сооружений и эффективности инженерной защиты, по предотвращению социально-экологических последствий;
осуществление дополнительных мероприятий при активном геотехническом надзоре.
[пункт 3.7 СП 116.13330.2012 Свод правил. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 22-02-2003]
Опасные гидрологические явления и процессы
15.3.39. Опасное гидрологическое явление
Событие гидрологического происхождения или результат гидрологических процессов, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов или их сочетаний, оказывающих поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую среду.
[статья 40 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.40. Наводнение
Затопление территории водой, являющееся стихийным бедствием.
Примечание. Наводнение может происходить в результате подъема уровня воды во время половодья или паводка, при заторе, зажоре, вследствие нагона в устье реки, а также при прорыве гидротехнических сооружений.
[статья 41 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.41. Половодье
Фаза водного режима реки, ежегодно повторяющаяся в данных климатических условиях в один и тот же сезон, характеризующаяся наибольшей водностью, высоким и длительным подъемом уровня воды, и вызываемая снеготаянием или совместным таянием снега и ледников.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.42. Паводок
Фаза водного режима реки, которая может многократно повторяться в различные сезоны года, характеризуется интенсивным обычно кратковременным увеличением расходов и уровней воды и вызывается дождями или снеготаянием во время оттепелей.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.43. Катастрофический паводок
Выдающийся по величине и редкий по повторяемости паводок, могущий вызвать жертвы и разрушения.
[статья 44 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.44. Затор
Скопление льдин в русле реки во время ледохода, вызывающее стеснение водного сечения и связанный с этим подъем уровня воды.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.45. Зажор
Скопление шуги с включением мелкобитого льда в русле реки, вызывающее стеснение водного сечения и связанный с этим подъем уровня воды.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.46. Цунами
Длинные морские волны, возникающие в результате подводных и прибрежных землетрясений, вулканических извержений и оползней.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.47. Затопление
Покрытие территории водой в период половодья или паводков.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.48. Подтопление
Повышение уровня грунтовых вод, нарушающее нормальное использование территории, строительство и эксплуатацию расположенных на ней объектов.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.49. Зона затопления
Территория, покрываемая водой в результате превышения притока воды по сравнению с пропускной способностью русла.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.50. Зона вероятного затопления
Территория, в пределах которой возможно или прогнозируется образование зоны затопления.
[статья 51 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.51. Зона катастрофического затопления
Зона затопления, на которой произошла гибель людей, сельскохозяйственных животных и растений, повреждены или уничтожены материальные ценности, а также нанесен ущерб окружающей среде.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.52. Зона вероятного катастрофического затопления
Зона вероятного затопления, на которой ожидается или возможна гибель людей, сельскохозяйственных животных и растений, повреждение или уничтожение материальных ценностей, а также ущерб окружающей среде.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.53. Сель
Стремительный поток большой разрушительной силы, состоящий из смеси воды и рыхлообломочных пород, внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек в результате интенсивных дождей или бурного таяния снега, а также прорыва завалов и морен.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.54. Селеопасная территория
Территория, характеризуемая интенсивностью развития селевых процессов, представляющих опасность для людей и их имущества, объектов экономики и окружающей среды.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.55. Противоселевая защита
Комплекс охранно-ограничительных и инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и развития селевых процессов, а также своевременное информирование органов исполнительной власти или местного самоуправления и населения об угрозе возникновения селей.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.56. Лавина
Быстрое, внезапно возникающее движение снега и (или) льда вниз по крутым склонам гор, представляющее угрозу жизни и здоровью людей и их имуществу, наносящее ущерб объектам экономики и окружающей среде.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.57. Лавиноопасная территория
Горная местность, на которой существует потенциальная опасность схода лавин, приводящих или способных привести к угрозе жизни и здоровью людей, нанести ущерб их имуществу, объектам экономики и окружающей среде.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.58. Противолавинная защита
Комплекс охранно-ограничительных и инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения лавинообразующих процессов, а также своевременное информирование органов исполнительной власти или местного самоуправления и населения об угрозе схода лавин.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
Опасные метеорологические явления и процессы
15.3.59. Опасное метеорологическое явление
Природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей и их имущество, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую среду.
[статья 60 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.60. Сильный ветер
Движение воздуха относительно земной поверхности со скоростью или горизонтальной составляющей 10,8-13,8 м/с.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.61. Вихрь
Атмосферное образование с вращательным движением воздуха вокруг вертикальной или наклонной оси.
[статья 62 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.62. Ураган
Ветер разрушительной силы и значительной продолжительности, скорость которого превышает 32,7 м/с. (12 баллов и выше по шкале Бофорта).
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.63. Циклон
Атмосферное возмущение с пониженным давлением воздуха и ураганными скоростями ветра, возникающее в тропических широтах и вызывающее огромные разрушения и гибель людей.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.64. Тайфун
Местное название тропических циклонов, возникающих в районе Южно- Китайского моря, Филиппинских островов.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.65. Шторм
Длительный, очень сильный ветер со скоростью 20-30 м/с (9-11 баллов по шкале Бофорта), вызывающий разрушения на суше и сильное волнение на море.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.66. Смерч
Сильный маломасштабный атмосферный вихрь диаметром до 1000 м, в котором воздух вращается в виде воронки со скоростью 50-100 м/с и более, обладающий большой разрушительной силой.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.67. Шквал
Резкое кратковременное усиление ветра до 20-30 м/с и выше, сопровождающееся изменением его направления, связанное с конвективными процессами.
[статья 68 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.68. Продолжительный дождь
Жидкие атмосферные осадки, выпадающие непрерывно или почти непрерывно в течение нескольких суток, могущие вызвать паводки, подтопление и затопление.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.69. Гроза
Атмосферное явление, связанное с развитием мощных кучево-дождевых облаков, сопровождающееся многократными электрическими разрядами между облаками и земной поверхностью, звуковыми явлениями, сильными осадками, нередко с градом.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.70. Ливень
Кратковременные атмосферные осадки большой интенсивности (количество осадков 30 мм и более за 1 ч), обычно в виде дождя или снега.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.71. Град
Атмосферные осадки, выпадающие в теплое время года, в виде частичек плотного льда диаметром от 5 мм до 15 см, обычно вместе с ливневым дождем при грозе.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.72. Снег
Твердые атмосферные осадки, состоящие из ледяных кристаллов или снежинок различной формы, выпадающих из облаков при температуре воздуха ниже 0°С.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.73. Ледяной дождь
Жидкие атмосферные осадки, выпадающие из облаков при наличии температурной инверсии, когда у поверхности земли находится холодный воздух с температурой ниже 0°С, а над ним слой более теплого воздуха с положительной температурой.
Примечание. Приводит к гололеду, обледенению деревьев, проводов и металлических конструкций.
[статья 74 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.74. Гололед
Слой плотного льда, образующийся на земной поверхности и на предметах при замерзании переохлажденных капель дождя или тумана.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.75. Заморозок
Понижение температуры воздуха на поверхности почвы до нуля и ниже при положительной средней суточной температуре воздуха.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.76. Сильный снегопад
Продолжительное интенсивное выпадение снега из облаков, приводящее к значительному ухудшению видимости и затруднению движения транспорта.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.77. Сильная метель
Перенос снега над поверхностью земли сильным ветром, возможно в сочетании с выпадением снега, приводящий к ухудшению видимости и заносу транспортных магистралей.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.78. Туман
Скопление продуктов конденсации в виде капель или кристаллов, взвешенных в воздухе непосредственно над поверхностью земли, сопровождающееся значительным ухудшением видимости.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.79. Пыльная [песчаная] буря
Перенос больших количеств пыли или песка сильным ветром, сопровождающийся ухудшением видимости, выдуванием верхнего слоя почвы вместе с семенами и молодыми растениями, засыпанием посевов и транспортных магистралей.
[статья 80 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.80. Волны тепла и холода
Максимальная температура воздуха выше плюс 35°C и ниже минус 35°C в течение пяти суток и более, вызывающая увеличение смертности населения.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.81. Суховей
Тип погоды, характеризуемый высокой температурой воздуха и низкой относительной влажностью воздуха, часто в сочетании с умеренным (5,5-7,9 м/с) или сильным (10,8 м/с и более) ветром.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.82. Засуха
Комплекс метеорологических факторов в виде продолжительного отсутствия осадков в сочетании с высокой температурой и понижением влажности воздуха.
Примечание. Различают атмосферную засуху, т.е. состояние атмосферы, характеризующееся недостаточным выпадением осадков, высокой температурой и пониженной влажностью, и, как ее следствие, почвенную засуху, т.е. иссушение почвы, приводящее к нарушению водного баланса растений и вызывающее их угнетение или гибель.
[статья 83 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
Космические опасности
15.3.83. Астероидно-кометная опасность
Событие космического происхождения или результат взаимодействия космических тел (астероидов или комет) с атмосферой и поверхностью земли, которые по своей интенсивности, масштабу распространения могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.
[статья 84 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.84. Космическая погода
Электромагнитное излучение Солнца, которое может вызвать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и вызвать нарушения в работе объектов энергетики и связи.
[статья 85 ГОСТ Р 22.0.03-2022 Безопасность в чрезвычайных ситуациях.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.85. Космический мусор
Искусственные объекты и их части в космосе, которые уже не функционируют и никогда более не смогут служить никаким полезным целям, но являющиеся опасным фактором воздействия на функционирующие космические аппараты; при падении на землю могут быть источником чрезвычайной ситуации.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
Природные пожары
15.3.86. Ландшафтный [природный] пожар
Неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде, охватывающий различные компоненты природного ландшафта.
[абзац 28 статьи 1 Федерального закона от 21 ноября 1994 г. № 69-ФЗ«О пожарной безопасности»]
15.3.87. Лесной пожар
Разновидность ландшафтного (природного) пожара, распространяющегося по лесу.
«О пожарной безопасности»]
15.3.88. Степной пожар
Естественно возникающие или искусственно вызываемые палы (выжигание травы) в степях.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.89. Торфяной пожар
Возгорание торфяного болота, осушенного или естественного, при перегреве его поверхности лучами солнца, лесных пожаров или в результате небрежного обращения людей с огнем.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.90. Зона пожара
Территория, на которой существует угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц в результате
воздействия опасных факторов пожара и (или) осуществляются действия по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара.
[абзац 24 статьи 1 Федерального закона от 21 ноября 1994 г. № 69-ФЗ«О пожарной безопасности»]
15.3.91. Тушение пожара
Процесс воздействия сил и средств, а также использование методов и приемов для ликвидации пожара.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.92. Локализация пожара
Действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами.
«О пожарной безопасности»]
15.3.93. Ликвидация пожара
Действия, направленные на окончательное прекращение горения, а также на исключение возможности его повторного возникновения.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]
15.3.94. Охрана лесов от пожара
Охрана, направленная на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара.
Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения]